【本章知識重點】
★項目采購管理的6個過程;
★自制和采購:
★合同類型、特點、計算:(記住的不同約束條款)
★SOW和SOO
★采購文檔:(記住Documents與Files的不同)
★合同:(合同管理的目的和它的幾個過程)
★合同管理:(合同管理的定義與包含內容、合同的五大要素)
★合同收尾:(與行政收尾之間的定義與區別)
【電子筆記】
項目采購管理:為完成項目范圍規定任務,從實施組織外部獲取貨物或服務時所需的各項過程。
12.1采購規劃:確定采購何物及何時采購。
12.2詢價規劃:記錄產品要求并確定潛在供方。
12.3詢價:根據情況獲取報價、標價、報盤或建議書。
12.4選擇供方:在潛在的專方中進行選擇。
12.5合同行政管理:管理同賣方之間的關系。
12.6合同收尾:完成并結算合同,考試/大包括解決未決項目。
項目采購管理是在買方與賣方的關系中從買方的角度來進行討論的。買方與賣方關系在一個項目中可能會在多個層次上存在。賣方可能稱為分包商,銷售商或者供應商,因應用領域而異。
賣方通常將其工作作為一個項目來管理。在這種情況下:
買方就成了顧客,因而是賣方的一個關鍵的干系人。
賣方的項目團隊必須關心項目管理的所有過程,而不僅僅是本知識領域的過程。
合同的條款和條件成為賣方許多過程的一個關鍵投入。
本章假定賣方來自實施組織的外部,但討論的大部分內容同樣也適用于同本實施組織內其他單位簽訂的正式協議。
12.1采購規劃
采購規劃指確定哪些項目需求,以從實施組織之外采購產品或服務為好的過程。該項過程應在范圍定義期間完成。
它涉及到考慮是否需要采購、如何采購、采購什么、采購多少、何時采購。(Whether、How、What、Howmuch、Whentoprocurement)
采購規劃要考慮潛在的賣方,特別是當買方希望以發包決策施加某種程度的影響或控制時。
項目團隊必要時可能要尋求發包與采購專家的支持,考試/大并讓他們作為項目班子成員及早參加到過程中來。
12.1.1采購規劃的投入
1.范圍說明書(Scopestatement)
范圍說明書描述項目目前的范圍。它提供了采購過程中應予以考慮的項目需求與策略方面的重要信息。
2.產品描述(Productdescription)
項目產品描述提供了采購過程中應予以考慮的技術問題或注意事項重要信息。
產品描述(Productdescription):描述的是項目的最終產品;
工作說明書(Statementsofwork):描述一項產品中由賣方所提供的部分。
當實施組織決定采購整個產品,則兩個術語之間就不再存在區別。
3.市場狀況(Marketconditions)
采購規劃過程中必須考慮市場目前供應何種產品與服務、何處供應,以及按何種方式與條件供應。
市場狀況可能是純粹競爭(purecompetition),考試/大也可能是壟斷(monopoly)。
4.采購所需資源(Procurementresources)
實施組織若不曾設置正式的發包人員,則項目班子就必須提供項目采購活動所需的資源與專業知識。另外,不同的組織、不同的企業,對合同的訂立有著不同的方式。一般來說,大部分企業基本上采用集中訂立合同的方式,而基于項目的項目化組織則采用分散訂立合同模式。
5.其他規劃產出(Otherplanningoutputs)
采購規劃過程中必須考慮有哪些其他規劃產出可資利用。
通常應加以考慮的其他規劃產出包括:成本與進度的初步估算、質量管理計劃、現金流預測、工作分解結構、已識別風險,以及計劃的人員配備。
6.制約因素(Constraints)
制約因素是限制買方選擇的各種因素。對于許多項目,最常見的制約因素是資金是否到位。
7.假設(Assumptions)
12.1.2采購規劃的工具與技術
1.自制或外購分析(Make-or-buyanalysis)
這是一種通用的管理技術,是范圍初步定義過程的一部份,考試/大用以確定某項具體產品由實施組織自行生產是否具有經濟效益。
此項分析應包括直接費用與間接費用兩個方面。例如,在考慮“外購”時,分析應包括購買該項產品的所實際支出的直接費用,也應包括管理采購過程所需的間接費用。
2.專家判斷(Expertjudgment)
評估該過程的投入往往需要專家的技術判斷。
此項專業知識可以由具體專門知識或訓練的任何集體或者個人提供,其來源眾多:
◆實施組織內部的其他單位◆咨詢公司◆專業或技術協會◆行業團體
12.1.3采購規劃的產出
1.采購管理計劃(Procurementmanagementplan)
采購管理計劃應描述如何管理其余的采購過程(從詢價直到合同收尾)。例如:
采取何種類型的合同?
如果評估標準要求有獨立的估算,由誰進行估算,以及何時進行?
如果實施組織沒有采購部門,項目團隊本身應采取何種行動?
如果需要標準的采購文件,那在何處能找到這類文件。
多個供應商如何管理?
采購與項目其它方面(例如進度制訂與績效匯報)如何協調?
2.工作說明書(Statementsofwork)
工作說明書對所采購產品進行較詳細的描述,以便讓潛在的賣方確定他們能否提供該項產品。至于詳細到何種程度,則因產品的性質、買方的需要,或者所預期的合同形式而異。
在有些政府管轄部門,工作說明書(SOW)這個術語使用于產品或服務規格描述清晰明確的采購事項,考試/大而目標說明書(SOO)這個術語則用于以解決某個問題為目的的采購事項上。
隨著采購過程的進展,工作說明書可以修訂和明確化。例如,某個未來的賣方可以建議采用比原規定效率更高的方法,或成本更低的產品。每個獨立的采購科目都要求有獨立的工作說明書。但多項產品或服務可以構成一個綜合采購事項,使用同一個工作說明書。
工作說明書應力求清晰、完整、簡練。它應包括對所胡附帶服務的描述,例如,對所采購物品提供績效報告,以及項目完成所提供的售后運行技術支援等。某些應用領域對工作說明書有內容與格式上的具體要求。