12.5合同行政管理
合同管理是確保賣方的績效符合合同要求的過程。
對使用多個產品與服務供應商的大型項目來說,合同管理的一個關鍵方面是管理各供應商之間的銜接。合同關系的法律性質要求項目班子清醒地意識到合同管理中所采取行動的法律后果。
合同管理包括在合同關系中應用恰當的項目管理過程,并把這些過程的產出綜合到項目的綜合管理之中?荚/大涉及多個賣方和多種產品時,上述綜合和協調將在多個層次上進行。必須應用的項目過程包括:
項目計劃實施:授權承包商在適當時機開工。
績效報告:監控承包商的成本、進度和技術績效。
質量控制:檢查與核實承包商產品是否合乎要求。
變更控制:保證變更的批準手續完備,并已通知所有應該知道變更的有關人員。
合同管理中還有一個財務管理部分。合同中應該明確支付條件,并將賣方的實際進展與向其支付的補償具體聯系起來。
12.5.1合同管理的投入
1.合同(Contract)
2.工作結果(Workresults)
賣方的工作結果:哪些可交付成果已經完成,哪些尚未完成,考試/大質量標準達標情況如何,哪些費用已經運用或已作出承諾等,都應作為項目計劃實施的一部分加以搜集。
3.變更請求(Changerequests)
變更請求可包括對合同條款或對所提供產品或服務描述的修改。
如果賣方的工作不合乎要求,則終止合同的決定亦應作為變更請求處理。有爭議的變更,即賣方與項目團隊在補償方面看法無法取得一致的變更,有各種不同的名稱,包括:索賠、爭議或申訴。
4.賣方發票單據(Sellerinvoices)
賣方有時必須開具發票單據,以要求支付已完成工作的款項。提交發票單據,包括必要的證明文件的要求,應在合同中進行規定。
12.5.2合同管理的工具與技術
1.合同變更控制系統(Contractchangecontrolsystem)
合同變更控制系統規定合同修改的過程。它包括文書工作、跟蹤系統、爭議解決程序以及批準變更所需的審批層次。
合同變更控制系統應當與綜合變更控制系統結合起來。
2.績效報告(Performancereporting)
績效報告為管理人員提供賣方在實現合同目標效率方面的信息。合同績效報告應當與綜合項目績效報告結合起來。
3.支付系統(Paymentsystem)
向賣方支付款項通常由實施組織的應付賬目系統處理。在具有多種或復雜采購要求的大型項目上,可以建立自己的系統?荚/大在兩種情況下,支付系統都必須由項目團隊進行必要的審查和批準。
12.5.3合同管理的產出
1.往來函件(Correspondence)
合同條款和條件往往要求保留某些買方/賣方之間往來函件的文字記載,例如因績效不合要求而提出警告,以及合同變更、事實澄清等。
2.合同變更(Contractchanges)
變更(包括批準的與未批準的)應反饋到相關的項目規劃與項目采購過程之中,并在必要時更新項目計劃或其他相關的文字記載。
3.支付請求(Payementrequests)
這里假定項目使用外部支付系統。如果項目有自己的內部系統,產出就只是“款項支付”。